國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布新版《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》,針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺(tái)了一系列細(xì)化規(guī)定,標(biāo)志著我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的監(jiān)管鏈條進(jìn)一步織密筑牢。這一新規(guī)范的落地實(shí)施,直指群眾關(guān)切的食品安全痛點(diǎn),旨在通過(guò)制度性保障切實(shí)解決“民之所憂”,守護(hù)百姓“舌尖上的安全”。
新規(guī)范的核心亮點(diǎn)在于強(qiáng)化了食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的源頭管控責(zé)任。辦法明確要求批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,配備專職或兼職食品安全管理人員,并對(duì)入場(chǎng)銷售者進(jìn)行嚴(yán)格資格審查。推行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,要求銷售者如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息,實(shí)現(xiàn)全程可追溯。對(duì)于無(wú)法提供可溯源憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品,市場(chǎng)開(kāi)辦者須進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或快速檢測(cè),合格后方可入場(chǎng)銷售。這一系列舉措,相當(dāng)于在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通消費(fèi)環(huán)節(jié)的首要關(guān)口設(shè)置了“過(guò)濾網(wǎng)”,有效攔截問(wèn)題產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
針對(duì)百姓日常生活中常見(jiàn)的食品安全隱患,新規(guī)作出了極具針對(duì)性的回應(yīng)。例如,明確禁止銷售使用國(guó)家禁止的獸藥、農(nóng)藥或添加有毒有害物質(zhì)的食用農(nóng)產(chǎn)品;對(duì)防腐劑、保鮮劑等添加劑的使用進(jìn)行了嚴(yán)格限定;要求對(duì)生鮮畜禽肉品查驗(yàn)檢疫合格證明。辦法還特別關(guān)注了冷鏈?zhǔn)称钒踩箐N售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,并保證持續(xù)符合溫度要求,防止因儲(chǔ)運(yùn)不當(dāng)導(dǎo)致的微生物污染和腐敗變質(zhì)。這些細(xì)致入微的規(guī)定,直面果蔬農(nóng)藥殘留、肉類獸藥超標(biāo)、水產(chǎn)品非法添加等長(zhǎng)期困擾消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,致力于消除監(jiān)管盲區(qū)。
新規(guī)的另一大著力點(diǎn)是推動(dòng)社會(huì)共治,提升監(jiān)管效能與透明度。辦法鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)采用信息化手段進(jìn)行管理,建立統(tǒng)一的追溯平臺(tái)。強(qiáng)化了市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢和信息公開(kāi),要求市場(chǎng)監(jiān)管部門依法公布抽檢結(jié)果,并對(duì)不合格產(chǎn)品依法處置。這不僅為消費(fèi)者提供了便捷的查詢和維權(quán)渠道,通過(guò)“用腳投票”倒逼市場(chǎng)提升管理水平,也形成了監(jiān)管部門、市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷售者與消費(fèi)者多方聯(lián)動(dòng)的治理格局,使食品安全監(jiān)管從單一的政府執(zhí)法轉(zhuǎn)向全社會(huì)參與的持續(xù)監(jiān)督。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)連接著生產(chǎn)與消費(fèi),是保障食品質(zhì)量安全的關(guān)鍵樞紐。此次新規(guī)范的出臺(tái)與實(shí)施,并非簡(jiǎn)單地增加條條框框,而是通過(guò)科學(xué)化、精細(xì)化的制度設(shè)計(jì),壓實(shí)各方責(zé)任,理順流通機(jī)制,其最終目標(biāo)是構(gòu)建一個(gè)更安全、更透明、更高效的食用農(nóng)產(chǎn)品流通體系。它回應(yīng)了人民群眾對(duì)食品安全日益增長(zhǎng)的美好期待,是將“民之所憂”化作“政之所向”的具體體現(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,唯有持續(xù)夯實(shí)從批發(fā)源頭到零售終端的每一道安全防線,才能真正讓百姓買得放心、吃得安心,持續(xù)提升人民群眾在食品安全領(lǐng)域的獲得感、幸福感與安全感。